تورینوپدیا

گرفتن پذیرش و ویزا فقط شبیه یک زنگ تفریح کوتاه است؛ مشکلات اصلی معمولاً بعد از مهاجرت شروع می‌شوند.

Via Po Christmass 2021 Torino, Torinopedia
Via Po Christmass 2021 Torino, Torinopedia

درباره تورینوپدیا

بیایید کمی خودمانی صحبت کنیم.

برای بسیاری از مهاجران، مهاجرت به‌معنای شروع کردن از صفر است؛ اما نه مثل یک نوزاد. شما به‌عنوان فردی نیمه‌بالغ وارد جامعه‌ای می‌شوید که بیشتر ساکنانش اطلاعات نسبتاً کافی و مناسبی درباره فرایندهای اداری، شیوه زندگی و فرهنگ آن دارند.

برای ما مهاجران تازه‌وارد، اطلاعات موجود معمولاً به همان قدم‌های ابتدایی محدود می‌شود: خرید سیم‌کارت، پیدا کردن نزدیک‌ترین فروشگاه برای تهیه مایحتاج روزانه و باز کردن یک حساب بانکی موقت.

اطلاعات مربوط به فرایندهای اداری هم شاید در حد ارسال یک کیت پستیKit postale)1) برای دریافت اقامت موقت باشد؛ کیتی با صفحه‌ها و فیلدهای مختلف که باید با کمک یک راهنمای اینترنتی پر شود.

«بعد از پایان درس، کیت جست‌وجوی کار را پر می‌کنی، کار پیدا می‌کنی، اقامت کاری می‌گیری و بعد هم بهت اقامت دائم می‌دهند

این جمله‌ای است که بسیاری از مهاجران بارها و بارها شنیده‌اند؛ گاهی حتی از زبان کسانی که خودشان یک‌ بار هم، حتی به‌عنوان گردشگر، وارد ایتالیا نشده‌اند.

نسخه‌ای واحد برای همه شهرها و استان‌های ایتالیا؛ نسخه‌ای که پر از نقص، ابهام و اطلاعات نادرست است.

همه‌چیز در ظاهر بسیار ساده به نظر می‌رسد، اما در عمل، هر مسیری که انتخاب کنید با چالش‌های متعدد و گاهی عجیبی روبه‌رو خواهید شد.

رابرت ورنیک

«بوروکراسی سنگین چگونه زمینه‌های سقوط یک امپراتوری بزرگ را فراهم کرد.»

 

مهاجران نیز از پیامدهای این بوروکراسی مستثنا نیستند.

شروع ماجرا

من در سال ۲۰۲۱ و هم‌زمان با دوران کرونا مهاجرت کردم. به‌دلیل آشنا نبودن با زبان ایتالیایی و نداشتن اطلاعات کافی درباره فرایندهای اداری، با مشکلات متعددی مواجه شدم.

شاید مشکل اصلی، کمبود اطلاعات نبود؛ بلکه اطلاعات نادرستی بود که دهان‌به‌دهان منتقل می‌شد و گسترش پیدا می‌کرد.

کسب تجربه

در تمام این سال‌ها، نه از روی علاقه، بلکه از روی اجبار، مجبور شدم درباره فرایندهای مختلف مطالعه کنم؛ فقط برای اینکه بتوانم مسیر درستی برای آینده خودم انتخاب کنم.

پنج سال شاید زمان زیادی به نظر نرسد، اما برای کسی که بخش بزرگی از زندگی‌اش را صرف این موضوع کرده، مدت کوتاهی نیست.

از روی خوش‌شانسی یا شاید هم بدشانسی، با شرکت‌های مختلفی در این حوزه‌ها همکاری کردم؛ شرکتی که با شهرداری کار می‌کرد، شرکتی که در یک مناقصه برای آژانس درآمدهای ایتالیا (Agenzia delle Entrate)2 شرکت کرده بود و مدارک شرکت‌ها را اتوماسیون می‌کرد، و چند مجموعه خدمات مالی و اداری (CAF)3 که برای خودکارسازی فرایندهای کسب‌وکارشان، ناچار بودم پرونده‌ها و مراحل مختلف اداری را یاد بگیرم.

اشتباهات و درس ها

در چهار سالی که مشغول به کار بودم، مجبور شدم فرایندهای اداری (Pratiche)4 زیادی را یاد بگیرم و هنوز هم این یادگیری ادامه دارد؛ چون با تغییر قوانین، رویه‌ها و مراحل اداری نیز تغییر می‌کنند.

در این مسیر، خودم هم با مشکلات فراوانی روبه‌رو شدم؛ مشکلاتی که ایتالیایی‌ها به آن‌ها «چرخه باطل» یا (Circolo vizioso)⁵ می‌گویند و در شرایط دشوارتر، از آن با عنوان «هزارتوی بوروکراتیک» یا (Un labirinto burocratico)⁶ یاد می‌کنند.

گاهی اشتباه یک مسئول یا کارمند، همین هزارتو را به یک کوچه بن‌بست تبدیل می‌کند و پس از آن، کارمندان شروع به پاس دادن مسئولیت به یکدیگر می‌کنند.

گاهی چند ماه می‌گذرد و شما خودتان را در بن‌بستی می‌بینید که چهار دیوار آن به بلندی دیوار چین است. هرچقدر هم فریاد می‌زنید، کسی اهمیتی نمی‌دهد؛ شاید چون ساعت کاری تمام شده است یا تعطیلات تابستانی از فردا شروع می‌شود.

در نتیجه، مجبور می‌شوید در همان بن‌بست بمانید تا شاید پس از تعطیلات، یک کارمند باتجربه دلش به حالتان بسوزد، طنابی پایین بیندازد و شما را نجات دهد.

من تجربه‌های تلخ زیادی از چنین موقعیت‌هایی دارم.

گاهی با خودم فکر می‌کردم کاش کسی زودتر به من می‌گفت که اگر به‌جای مسیر A، مسیر B را انتخاب می‌کردم، من هم حالا در تعطیلات تابستانی کنار ساحل قدم می‌زدم و استراحت می‌کردم، نه اینکه درگیر یک پرونده اداری بی‌پایان باشم.

Fiume po 2022 torinopedia

فلسفه تورینوپدیا

در سال ۲۰۲۵، ایده راه‌اندازی یک کانال ارتباطی برای ارائه اطلاعات درست به ذهنم رسید؛ اطلاعاتی که از تجربه‌های شخصی خودم، دوستانم و همکارانم به دست آمده باشد.

هدفم این بود که این تجربه‌ها را به‌رایگان در اختیار دیگران قرار دهم و در مقابل، از تجربه‌های شما نیز برای حل مشکلات افراد دیگر استفاده کنم.

تورینوپدیا با این هدف شکل گرفت که چرخه انتقال اطلاعات نادرست را متوقف کند و راه‌های صحیح و کاربردی را جایگزین آن‌ها سازد.

پی‌نوشت‌ها

۱. Kit postale
مجموعه فرم‌ها و مدارکی است که در برخی فرایندهای اقامتی از طریق دفاتر پستی تعیین‌شده دریافت، تکمیل و ارسال می‌شود.

۲. Agenzia delle Entrate
آژانس درآمدهای ایتالیا و یکی از نهادهای اصلی دولتی این کشور در حوزه مالیات، کد مالیاتی، ثبت برخی قراردادها و امور مرتبط با درآمد و فعالیت‌های اقتصادی است.

۳. CAF — Centro di Assistenza Fiscale
مرکز خدمات و مشاوره مالیاتی در ایتالیاست. این مراکز در انجام برخی امور مالیاتی، درخواست‌های اداری، محاسبه شاخص‌های اقتصادی و تکمیل بعضی فرم‌ها و پرونده‌ها به شهروندان و مهاجران کمک می‌کنند.

۴. Pratica
در زبان اداری ایتالیا به پرونده، درخواست یا فرایند اداری مشخصی گفته می‌شود که برای دریافت یک مجوز، مدرک، خدمت یا نتیجه قانونی تشکیل و پیگیری می‌شود.

۵. Circolo vizioso
به‌معنای «چرخه باطل» است؛ وضعیتی که در آن هر مرحله به مرحله‌ای دیگر وابسته است و فرد بدون حل یکی از مراحل نمی‌تواند مرحله بعدی را انجام دهد، درحالی‌که حل مرحله اول نیز به همان مرحله بعدی وابسته است.

۶. Un labirinto burocratico
به‌معنای «یک هزارتوی بوروکراتیک» است و برای توصیف فرایندهای اداری پیچیده، طولانی، مبهم و گاه متناقض به کار می‌رود.

۷. Bando
به فراخوان رسمی یا آیین‌نامه‌ای گفته می‌شود که شرایط، مدارک، مهلت‌ها و روش شرکت در یک برنامه، بورسیه، مناقصه یا فرایند اداری را مشخص می‌کند.